电力工具工具包

所以，你已经准备好开始与你的决策者接触了. 从哪里开始呢？? 答案是... 这取决于. 使用下面的工具来查找您的状态.

虽然电网是无生命物体的集合，比如电线和金属, 我们的能源系统，包括所有与生产有关的有形和无形的部分, 转换, 交付, 能源的使用本质上体现了设计它的人的歧视性信念, 创造条件 有害的 跨世代的社区.

大量的 data 表明我们的能源系统对黑人的健康和福祉产生了不成比例的负面影响, 土著, 有色人种（BIPOC）, 低收入社区. 能源基础设施的选址造成了不成比例的影响, 比如被污染的水和空气, 哪有, 反过来, 导致这些群体的健康问题增加. 使这些经历更加复杂的是能源不公平，包括：

环境种族主义对我们的社区有重大影响. 作为一个 最近的文章 他说：“我们生活的地方决定了我们接受高质量教育的机会, 就业, 住房, 新鲜的食物或户外空间都对我们的健康有益.“例如，靠近污染严重的发电厂就起到了一定作用，因为它有助于 人们对细颗粒物浓度的暴露 (PM 2.5)其他有害气体排放. 最近的一项研究发现，暴露于PM 2.5 higher for residents of lower-income communities; 的 study also found that 的 disparities are larger by 比赛 than by income. 2016年，平均PM2.黑人人口的浓度为 13.高出7% 比白人多. 此外，截至2020年，在美国，近 40% 黑人儿童生活在环境和卫生条件较差的地区，而白人儿童的这一比例仅为10%.

化石燃料工厂的选址反映了一段历史 歧视性住房和环境政策, 这就是所谓的“红线”, 一个练习, 现在非法, 概述了黑人居民居住的地区，并将其视为高风险投资. 2023年的一篇文章研究了与化石燃料发电厂选址相关的历史红线， 邻里之间的关系被认为是D级, 或“提意见,“面临着更大的可能性有一个发电厂选址, 随之而来的是氮氧化物等空气污染物的排放量增加, 二氧化硫, 细颗粒物.

要解决这些长期存在的不平等问题，我们需要努力在许多层面上改变社会——包括我们的能源系统. 通过实施能源公正原则实现能源系统的517888九五至尊娱乐化是向承认能源是一项基本人权的关键转变. 这种转变将有助于增强社区积极参与的能力, 更公正, 在能源决策上也要公平, 支持它们所需的基础设施, 以及相关的成本.

市政当局和合作社努力提高公众参与, 我们还必须把重点放在改善我国的517888九五至尊娱乐进程上，以确保所有的声音都能得到倾听和代表. 这将有助于我们为每个人建立一个更加可持续和公平的能源系统. 以下是一些能源正义原则，它们可以帮助我们实现我们所需要的变革：

可以说，我们现在的时刻是过去所做决定的顶点. 换句话说，用詹姆斯·鲍德温的话来说，“我们就是我们的历史。.“我们正在努力应对617888九五至尊娱乐危机，努力建立一个脱碳的能源系统, 我们的当下提供了一个机会去审视一个正在进行的过程 转变能源系统的每一个层面，彻底改变我们的运作方式，以反思和体谅所有人. 故事不会在这里结束，而是从我们开始.

电网每时每刻都在517888九五至尊娱乐，为我们提供所需的电力 为我们的现代生活提供动力.

电网是一个由电线和技术共同组成的巨大网络，它将电力从发电厂和风力发电场输送到用电量的地方，比如家庭, 学校, 医院, 和行业. 由各种能源产生的电力被输送到家庭, 企业, 和其他终端用户在需要的时候. 发电厂, 电线, 其他基础设施是电网的可见组成部分, 但其重要功能也依赖于系统网络的有效协调, 机构, 规则, 和人民. 在一起, 这些因素在我们每天的生活中扮演着重要的角色, 从我们的闹钟响的时候到我们做早餐或买杂货的时候. 我们在一天中的任何时候都依赖于按需供电——除非停电，否则我们很少注意到这一点.

这个过程

发电开始于获取资源，比如煤, 风, 或者化石天然气，并将其转化为原料, 自然状态转化成电子，可以为你办公室的电源插座供电, 首页, 或教室. 这种转换通常发生在大型公用事业发电厂，如风力发电厂, 核反应堆, 或者化石燃料或煤电厂. 产生的电子通过变电站系统输送给消费者, 变形金刚, 以及区域输电和社区配电线路. 越来越多地, 电力也在更小的地方产生, 更多分布式发电设施, 比如屋顶太阳能板或社区太阳能农场. 当发电设施远离最终用户时, 传输线需要远距离输送大量高压电力, 连接到分销网络, 反过来, 按需向家庭输送电力, 学校, 以及他们服务的517888九五至尊娱乐场所. (看到这 UCS讲解员 欲知详情).

监管

美国电网分为三大 传输网络—的 Eastern Interconnection; 的 Western Interconnection; and 的 Texas Interconnection. 在这三个主要传输实体中, 有错综复杂的, 区域和地方电网的连接网络.

重要的是，在美国，区域传播是由 七个 "区域传播组织，” 或rto，负责规划和运营电网. 这些rto管理电力市场，以确保整个地区在任何时候都有足够的供应. rto对其投资者拥有的成员公用事业公司和州政府负责. rto由联邦能源管理委员会（FERC）监管。, 一个独立的, 美国的两党机构DOE 调节 跨州的电力销售和传输. FERC已经 权威和影响力 以确保rto的合作和公平. FERC可以 帮助解决问题 不同的市场参与者之间. 目前，东南、西南、西北地区没有rto. 在这个国家的那些地方, 投资者所有的公用事业公司自己直接处理电网管理需求.

而rto则帮助调节国家的能源系统, 实际的配电网络——将电力输送到家庭终端用户的电线系统, 学校, 和企业, 是否使用不同的方法进行监管. 这些网络, 哪些是由大型公用事业公司运营的, 在州一级是由委员会还是董事会管理, 通常称为公用事业委员会, 有时是公共服务委员会.

公用事业委员会, 或举办的, （在一些州被称为公共服务委员会）, （或PSC）监督和管理每个州的公用事业，比如电力, 气体, 水和废水, 和电信. 这些独立的监管委员会制定电力零售价格，并提供州级监管, 确定, 例如, 是否新建发电厂, 或来源, or o的r energy infrastructure proposed by utilities should be built; 的ir job is to scrutinize how 的se utility business 计划 and decisions will affect customers in 的 state.

如上所述，pucc具有 重要的角色 “制定公用事业必须遵守的适当电费”.一般来说，委员会的成员，被称为委员，是 负责任的 以确保公用事业提供“合理”, 足够的, 并以合理的价格为客户提供高效的服务.“在这个系统中，州公共电力委员会或公共电力委员会的作用是参与决策过程，审查和批准在该地区内输送电力的输电线路, 并确保公用事业提供 实惠可靠 权力属于他们的纳税人.

不同的州处理pu的方式不同

电价委员会对电费纳税人有直接影响, 帮助确定电力的可负担性, 电力服务是多么可靠啊, 还有其他因素，如当地空气质量和617888九五至尊娱乐影响. 但各州之间存在差异. 在电力行业, 每个州都被分为“传统监管”和“重组”两类."

使用上面的工具来确定您的状态属于哪个类别.

In 传统的监管 州, 公用事业垄断经营, 公用事业委员会负责管理电力事业规划, 什么资源是用来发电的, 以及由此产生的服务成本. 这些州的PUCs 调节 电 一代, 传输, 分布 对消费者来说， 额外的立法 政策通常控制着电力行业对基础设施的投资——有时被称为“综合资源规划过程”,或IRP.

In 重组 州（有时被称为“放松管制”的州）, 发电厂及其产生的电力是在竞争市场中拥有和运营的, 而不是垄断.  在这些州，只有PUCs 调节 的 分布 向消费者提供电力，但通常不监管新发电厂的投资.

 所有这些公共能源委员会的责任都直接影响到纳税人的能源负担能力, 服务可靠性, 空气质量, 以及617888九五至尊娱乐影响.

PUCs是如何做出决策的?

人民是 形成并赋予监管权力 通过各州的法律或宪法. 因此，PUCs运作和做出监管决策的方式 不同 一个州到另一个州. 正常情况下, PUCs通过监管文件和规则制定程序做出决策, 哪些类似于司法程序，并包括利益相关者（有时被称为“干预者”）提交意见或提供证词的机会. 在一些州，公立大学也有 执法机构 如果他们的决定或规则不被遵守，他们可以实施制裁.

委员会中代表权的重要性

市府委员会通常由三到八名委员组成，他们要么由州长任命，要么由公众选举产生，任期四年或六年. 委员们对影响能源消费者的关键决策拥有相当大的权力, 但从历史上看，他们并不能代表受高能源负担和停电等问题影响最大的人群. 全国绝大多数委员是白人（82%）和男性（65%）。. Racial diversity is low; only 11 percent of commissioners are 黑色的 and 3 percent each are ei的r 拉美裔/Latino or Asian. 197名委员中只有两名是美洲原住民/美洲印第安人. 这种种族差异在黑人人口比例很高的南方各州尤为明显. 密西西比州, 例如, 从来没有选过黑人专员, 阿拉巴马州和乔治亚州从未有过黑人女性局长. 作为一个 报告 奇泽姆遗产项目指出, 专员应代表受其所作决定影响最大的人口. 这种代表性治理对于确保规则, 计划, 而PUC提出的解决方案是由受其影响最大的人充分了解的.

此外, 许多委员此前曾担任说客或与化石燃料行业有联系, 这种关系可能会影响他们对自己负责监管的行业做出的决定. In 2022, 阿拉斯加, 俄克拉何马州, 和堪萨斯州的委员都曾在石油化工公司517888九五至尊娱乐或拥有石油化工公司. 此外, 13名现任委员曾是游说者或律师，现在的职位是监管他们以前合作过的利益相关者.

欲了解更多关于委员会、委员和代议制政府影响的信息，请参见 谁掌握权力：公共事业委员会的去神秘化和517888九五至尊娱乐化 作者：Jacqui Patterson和Charles Hua.

参与公听会；

• 找到你的州和州委员会网站通过 我们上面的工具. 大多数网站都有一个“听证会”的链接，提供即将举行的听证会的日历.
• 如果有一个关于你感兴趣的话题的公开听证会, 你可以参加并注册提供意见.
  • 如果您需要翻译听证会，您可以通过与委员会联系提出要求.
• 一些州委员会的网站允许你注册通知，通知你即将举行的会议和听证会. 如果可用, 这是保持信息灵通的好方法, 这样你就知道什么时候提交意见或参加会议.
• 如果某个问题或话题还没有安排听证会，你可以要求一个.
  • 你可以写封信，寄给委员会，要求举行公开听证会. 使用这个模板 或者起草你自己的.
  • 你也可以利用媒体通过写作来倡导听证会 给编辑的信 or 专栏 刊登在当地报纸上的专栏.
• 参加听证会通常是一个好主意，即使你的问题不在议程上. 你通常仍然可以对此发表评论，并以这种方式要求举行公开听证会.
• 一些州的市政委员会（虽然不是全部）设有环境司法部门或办公室, 或能源公正, 它通常可以提供关于PUC在你所在州的能源公平问题上所做的517888九五至尊娱乐的有用信息. 检查您的州概况 为了找到这间办公室的链接.

参与你的委员会的选举过程：

• 如果你的委员会是选举产生的，利用这一点来推动你的宣传. 参与选举过程，投票给代表你利益的人!

与他人合作：

• 有些州或诉讼程序只要求经批准的干预者提交意见. 如果是这样的话, 看看干预者的名单, 找一个与你的价值观一致的组织或团体, 并探索与他们合作的机会. 点击这个链接 查找有关您所在州的信息.
• 您还可以对请求进行顶峰处理，以干预程序. 如果你能解释清楚你在这个问题上的利害关系，你应该会得到批准

寻找当地专家：

• UCS有一个 617888九五至尊娱乐网络，一个由技术专家组成的网络，可以帮助你提交评论. 专家可以是个人或组织，他们可以用技术专长来支持您的评论. 连接617888九五至尊娱乐网络 在这里 我们将帮助您找到合适的专家进行合作.
• 记住：你也是专家. 想想你能带来什么专业知识（你的生活经历）, 对社区的了解, 专业知识, 等.)，以及如何与其他专家合作.

让委员会知道你对具体问题的看法：

你可以向你所在州的委员会提交关于与公开档案相关的具体问题或关注的意见. 摘要的例子可以是公用事业公司要求提高电价, 公用事业公司建设基础设施的计划, 或者是太阳能和能源储存等新技术的部署.

在你当地的州委员会网站上查看公开的摘要，在那里你可以提交评论. 你可以用 这个模板 或者起草你自己的. 了解更多信息, 查看这些联邦规则制定指南，可以为州一级的参与提供有用的信息.

• 联邦法规制定公民指南
• 如何参与联邦法规制定

当你所在州的立法机构处理能源问题时，参与其中：

• 立法行动可以帮助扩大或限制委员会的权力及其对公用事业的影响. 如果有必要的话, 你也可以向你的州代表或州参议员倡导必要的改变.
• UCS在某些州开展了积极的活动. 检查我们的 活动网页 我们正在采取的行动.
• 别忘了 使用我们的工具 查找有关您所在州的信息.